Placeholder

ΙΣΟΤΙΜΙΕΣ

Γνωμοδότηση ΝΣΚ “βόμβα” για ΔΟΑΤΑΠ: Παράνομη η απόφαση για τη αναγνώριση των εξ αποστάσεως τίτλων σπουδών

“Η διοίκηση του Οργανισμού οφείλει άμεσα να ανακαλέσει, η ανάκληση δε αυτή πρέπει να ανατρέχει στο χρονικό σημείο της έκδοσής του”
Δημοσίευση: 25/08/2020
ΡΕΠΟΡΤΑΖ ESOS

Παράνομη χαρακτηρίζει το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους την  απόφαση του ΔΟΑΤΑΠ  , με την οποία αλλάζει το  υφιστάμενο  πλαίσιο  αναγνώρισης αλλοδαπών τίτλων σπουδών που αποκτήθηκαν με σπουδές εξ αποστάσεως, επειδή:

α) έχει εκδοθεί κατά παράβαση του άρθρου 43 παρ.2 του Συντάγματος (χωρίς νομοθετική εξουσιοδότηση) και

β) είναι αντίθετο κατά το περιεχόμενό του προς το άρθρο 16 παρ.1 του Συντάγματος, διότι ο ΔΟΑΤΑΠ στερείται οιασδήποτε κανονιστικής αρμοδιότητας αφού από ουδεμία διάταξη νόμου πηγάζει η εξουσία αυτή.

Επομένως, υπογραμμίζει το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, το   πρακτικό- απόφαση  (11/26-6-2020)  του ΔΣ του ΔΟΑΤΑΠ δεν υφίσταται στο νομικό κόσμο, δεν παράγει ουδέν έννομο αποτέλεσμα  και η διοίκηση του Οργανισμού οφείλει άμεσα να ανακαλέσει, η ανάκληση δε αυτή πρέπει να ανατρέχει στο χρονικό σημείο της έκδοσής του

Η Γνωμοδότηση εκδόθηκε ύστερα από το ακόλουθο ερώτημα του υφυπουργού Παιδείας Β. Διγαλάκη:

"Αν δύναται ο «Διεπιστημονικός Οργανισμός Αναγνώρισης Τίτλων Ακαδημαϊκών και Πληροφόρησης» (ΔΟΑΤΑΠ), με απόφαση (πρακτικό) της Ολομέλειας του Διοικητικού του Συμβουλίου, να προβαίνει σε αλλαγές του υφιστάμενου πλαισίου αναγνώρισης αλλοδαπών τίτλων σπουδών που αποκτήθηκαν με σπουδές εξ αποστάσεως, που αφορούν τόσο τη διαδικασία όσο και τους όρους απόκτησης των εν λόγω τίτλων".

Σημείωση του esos: Για να έχει ισχύ η Γνωμοδότηση θα πρέπει να την κάνει δεκτή η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Παιδείας που έκανε το ερώτημα.Μέχρι αυτή τη στιγμή εκκρεμεί η αποδοχή.

Ο πρόεδρος του ΔΟΑΤΑΠ Ορ. Καλογήρου αναμένει την απόφαση του υπουργείου Παιδείας εάν θα γίνει αποδεκτή ή οχι η Γνωμοδότηση.

ΠΑΤΗΣΤΕ ΕΔΩ ΓΙΑ ΝΑ ΑΝΟΙΞΕΤΕ ΕΓΓΡΑΦΟ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ

Τι προβλέπει η απόφαση του ΔΟΑΤΑΠ

Η Ολομέλεια του Δ.Σ. του Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π. στην 11η /26-6-2020 συνεδρίασή της αποφάσισε την επικαιροποίηση του πλαισίου αναγνώρισης αλλοδαπών τίτλων σπουδών που αποκτήθηκαν με σπουδές εξ αποστάσεως και την εφαρμογή αυτής ως εξής:

Γραπτές δια ζώσης  εξετάσεις

(α) Είναι απολύτως απαραίτητο να υπάρχουν γραπτές δια ζώσης εξετάσεις για κάθε μάθημα του προς κρίση εξ αποστάσεως προγράμματος.

Δια ζώσης προφορική εξέταση είναι αποδεκτή μόνο σε περιπτώσεις παρουσίασης μεταπτυχιακών διπλωματικών εργασιών και σε υποστήριξη διδακτορικών διατριβών. Σε κάθε περίπτωση, όμως, η προφορική εξέταση πρέπει να γίνεται δια ζώσης.

Πανδημία

Σε εξαιρετικές και μόνον περιπτώσεις (π.χ. πανδημία) θα μπορούσε η δια ζώσης εξέταση να υποκατασταθεί από σύγχρονη - τύπου-δια-ζώσης - τηλε-εξέταση αξιοποιώντας τα σύγχρονα τεχνολογικά μέσα και διασφαλίζοντας ταυτόχρονα το αδιάβλητο της διαδικασίας.

Προϋπόθεση αναγνώρισης των τίτλων σπουδών αποτελεί οι εξετάσεις γίνουν στη χώρα που εδρεύει το Πανεπιστήμιο

(β) Ο τόπος των δια ζώσης γραπτών εξετάσεων και των ομαδικών συναντήσεων, θα πρέπει να είναι στο εξής η έδρα του Πανεπιστημίου ή οποιοδήποτε άλλο εξεταστικό κέντρο στη χώρα της έδρας του Πανεπιστημίου. Για την κρίση της ισοτιμίας αλλοδαπών τίτλων σπουδών εξ αποστάσεως προς τους τίτλους των Α.Ε.Ι. της ημεδαπής, τα (α) και (β) θα έχουν εφαρμογή για τα εξάμηνα σπουδών που δεν έχουν ολοκληρωθεί προ της 1ης Σεπτεμβρίου 2020.

Η ισοτιμία

(γ) Η ισοτιμία προς τα πτυχία των Α.Ε.Ι. της ημεδαπής θα κρίνεται στις περιπτώσεις:

    (1) τίτλου σπουδών εξ αποστάσεως διάρκειας 4 ετών,

   (2) τίτλων σπουδών εξ αποστάσεως διάρκειας 3 ετών συνεκτιμωμένων με μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών ανεξαρτήτως τρόπου σπουδών (εξ αποστάσεως και φυσικής παρακολούθησης).

Ισοτιμία και αντιστοιχία

Η «ισοτιμία και αντιστοιχία» των ανωτέρω θα κρίνεται μόνο προς τα πτυχία τα απομενόμενα από τα προγράμματα σπουδών του Ε.Α.Π., δηλαδή μόνο εφόσον το αντικείμενο σπουδών προσφέρεται στο Ε.Α.Π.

Σε περιπτώσεις αίτησης ισοτιμίας τίτλου σπουδών 1ου κύκλου φυσικής παρακολούθησης διάρκειας 3 ετών συνεκτιμωμένου με μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών εξ αποστάσεως, αυτή κρίνεται προς τα πτυχία των Α.Ε.Ι. της ημεδαπής, η δε «ισοτιμία και αντιστοιχία» δύναται να κριθεί προς τα πτυχία τα απονεμόμενα από τα Α.Ε.Ι. της ημεδαπής φυσικής παρακολούθησης.

Σχόλια (43)

 
Κωστης
26 Αυγ 2020 14:10

Προς βασιλική και Γιάννη

Τότε γιατί ζητάει από το ΔΟΑΤΑΠ την ανάκληση της απόφασης αφού με την αποδοχή από τον υπουργό Παιδείας υποχρεούται να την ανακαλέσει; Το αναφέρω αυτό γιατί πριν την γνωμοδότηση είχαν γράψει άτομα μέσα από το υπουργείο πως είναι δύσκολο ζήτημα και δεν λύνεται εύκολα. Εάν με μια γνωμοδότηση λύνεται τόσο εύκολα τότε γιατί έγινε όλος αυτός ο χαμός μεταξύ δύο χωρών, Ελλάδας και Κύπρου?

Η διατύπωση της γνωμοδότησης δεν δηλώνει την υποχρεωτική συμμόρφωση. Γι'αυτό το έγραψα. Επί του πρακτικού έγραψα.

 
Observator
26 Αυγ 2020 12:22

Αυτό που λέει το ΝΣΚ είναι ότι ο ΔΟΑΤΑΠ δεν έχει αρμοδιότητα να βγάλει τέτοια απόφαση. Το αν η απόφαση είναι λογική ή όχι είναι ένα άλλο θέμα.

 
Hasan
26 Αυγ 2020 12:21

Η απλή μοριοδότηση των τίτλων σπουδών έχει αυξήσει κατακόρυφα την ζήτηση, ειδικά για μεταπτυχιακά. Έχουμε "δύσκολα" μεταπτυχιακά δια ζώσης (π.χ. ΕΜΠ) με αυστηρά κριτήρια εισαγωγής, έχουμε σοβαρά εξ' αποστάσεως, έχουμε και άλλα εξωφρενικά χαμηλού επιπέδου με μόνο κριτήριο την πληρωμή των διδάκτρων. Και όλα αυτά σε ένα περιβάλλον που κάποια πανεπιστήμια αναγνωρίζουν διδακτικές μονάδες ακόμη και από πλατφόρμες εκπαίδευσης όπως το EdX. Όποιος θέλει με λίγα φράγκα κάτι παίρνει και άσε τα κορόιδα να λιώνουν στην δουλειά.
Στην αγορά δεν υπάρχει θέμα, η αξία καθορίζεται με τα δικά της κριτήρια. Το κράτος όμως όταν αναγνωρίζει αναγκαστικά δέχεται ότι έχουν την ίδια αξία. Γίνεται αυτό; Δεν πρέπει ο ΔΟΑΤΑΠ να κρατήσει ένα ανάχωμα στην απαξίωση; Γίνεται να έχουμε πιστοποιητικά εκπαίδευσης που δεν θα ελέγχονται επί της ουσίας ούτε από τις αρχές της χώρας προέλευσης; Εκτός αν το κράτος αποφασίσει ότι τα "χαρτιά" θα είναι αρχικό, τυπικό κριτήριο και θα χρησιμοποιεί αυστηρή αξιολόγηση (π.χ. γραπτές εξετάσεις) ως κύριο κριτήριο επιλογής των στελεχών του.

 
Τι λέει η γνωμοδότηση;
26 Αυγ 2020 12:16

Δεν θα ισχυριστώ ότι κατανόησα τη γνώμη που εκφράζει το ΝΣΚ, αλλά η εντύπωση που μου δημιουργήθηκε είναι ότι το ΔΟΑΤΑΠ ως φορέας δεν είχε τη δικαιοδοσία να πάρει τέτοια απόφαση, και όχι ότι η απόφαση καθαυτή έχει κάτι μεμπτό. Δηλαδή την ίδια απόφαση πρέπει να τη λάβει κάποιο άλλο όργανο. Αν κάποιος έχει νομικές γνώσεις ας μας διαφωτίσει πάνω σε αυτό.

 
Βασιλική
26 Αυγ 2020 11:24

Απάντηση στον Κωστή: Tην γνωμοδότηση θα την κάνει δεκτή το Υπουργείο Παιδείας, δηλαδή η Υπουργός Παιδείας, όχι ο ΔΟΑΤΑΠ που εποπτεύεται από το Υπουργείο. Μετά την αποδοχή τους οι γνωμοδοτήσεις αποτελούν πράξεις, που είναι υποχρεωτικές για τη Διοίκηση, οπότε εφόσον γίνει δεκτή γνωμοδότηση ο ΔΟΑΤΑΠ θα πρεπει να συμμορφωθεί.

 
Γιάννης Μ.
26 Αυγ 2020 11:10

@Κωστής 26 Αυγ 2020 01:49
Νομίζω αν γίνει αποδεκτή από την Υπουργό Παιδείας οφείλει να την εφαρμόσει ο ΔΟΑΤΑΠ. Προς το παρόν είναι σε κατάσταση "Εκκρεμεί αποδοχή" στην ιστοσελίδα του ΝΣΚ.

 
@Επί της ουσίας
26 Αυγ 2020 10:56

Πόσο δίκιο έχετε. Ακόμη ποιό "επί της ουσίας", είναι πολλά τα 7 Άρη....

 
Αρτέμης Μπρακούλιας
26 Αυγ 2020 10:48

Ο νόμος του ΔΟΑΤΑΠ αναφέρει για τα εξ αποστάσεως μεταπτυχιακά οτι δεν επιτρέπεται η συνεργασία οποιοδήποτε τύπου με ίδρυμα στην Ελλάδα. Πάρα πολλά μεταπτυχιακά αυτού του τύπου διαθέτουν παραρτήματα ή φορείς με τους οποίους συνεργάζονται (υποτίθεται μόνο σε επίπεδο διοικητικό ή σαν εξεταστικά κέντρα). Αναρωτιέμαι τι θα ισχύει μετά από αυτή τη γνωμοδότηση (όπως επίσης ποια ήταν η μέχρι σήμερα πολιτική του Οργανισμού).

 
Επί της ουσίας
26 Αυγ 2020 09:29

Από ότι καταλαβαίνω, η απόφαση του ΔΟΑΤΑΠ σχετίζεται με μεγάλο αριθμό μεταπτυχιακών προγραμμάτων τα οποία:
- αφορούν Έλληνες φοιτητές,
- πραγματοποιούνται στην Ελλάδα και διεξάγονται σε "ενοικιαζόμενους" χώρους ελληνικών Πανεπιστημίων (ή άλλων δομών),
- πολύ συχνά από Έλληνες καθηγητές (πιθανώς συνεργαζόμενους - ίσως κάνω λάθος),
- οι εξετάσεις γίνονται επίσης στην Ελλάδα,
- η απονομή του τίτλου (αν γίνεται με φυσικό τρόπο) συμβαίνει εντός Ελλάδας,
παρόλα αυτά, αυτός που παρέχει το μεταπτυχιακό πρόγραμμα σπουδών είναι ένα Πανεπιστήμιο άλλης χώρας.
Στην πράξη όμως, η επί της ουσίας συμμετοχή αυτού του Πανεπιστημίου είναι η διοικητική οργάνωση του ΠΜΣ και η οικονομική του διαχείρηση, καθώς οι φοιτητές δεν έχουν πατήσει ποτέ το πόδι τους (ούτε καν έχουν δει) πως είναι οι δομές αυτού του Πανεπιστημίου. Στη θεωρία θα μπορούσε να είναι απλώς ένα γραφείο...

Βασικό ερώτημα προς τους έγκυρους δημοσιογράφους και σχολιαστές του esos: Ένα μεταπτυχιακό όπως αυτό που περιγράφω παραπάνω, το οποίο προσφέρεται πρακτικά στην Ελλάδα, θα πρέπει να πληροί τις προϋποθέσεις των μεταπτυχιακών όπως τις περιγράφει η ελληνική νομοθεσία ή η νομοθεσία της χώρας προέλευσης του Πανεπιστημίου που το πραγματοποιεί;

 
Apostolos
26 Αυγ 2020 09:22

Πρέπει ο ΔΟΑΤΑΠ να περιοριστεί στον ρόλο για τον οποίο έχει δημιουργηθεί: 1) να διαπιστώνει ότι τα πτυχία που υποβάλλονται δεν είναι πλαστά και ότι 2) προέρχονται από επίσημα και αναγνωρισμένα Πανεπιστήμια του εξωτερικού.

Ο ΔΟΑΤΑΠ δεν υπάρχει για να θέτει εμπόδια στην αναγνώριση ξένων τίτλων, ούτε για να πέρνει αποφάσεις εκτός νομικού πλαισίου λειτουργίας και αντισυνταγματικές.

 
ΝΑ ΠΑΡΑΙΤΗΘΕΙ
26 Αυγ 2020 08:25

Ηθικό θα ήταν να παραιτηθεί ο πρόεδρος του ΔΟΑΤΑΠ.

 
Κωστής
26 Αυγ 2020 01:49

1) η γνωμοδότηση δεν σημαίνει πως το δοαταπ πρέπει να την υπακούσει. Πρέπει να γίνει δικαστήριο. Η γνωμοδότηση εάν θέλει την λαμβάνει υπόψη.

2) εάν ισχύει η γνωμοδότηση και είναι παράνομη γιατί δεν παράγει έννομα αποτελέσματα και δεν έχει νομοθετική ισχύ γιατί πρέπει να την ανακαλέσει;
Άρα εάν το ΔΟΑΤΑΠ την κρατήσει ως έχει και το πάνε δικαστικώς οι φοιτητές πρέπει να υπακούσουν μέχρι να γίνει το δικαστήριο και αποδειχθεί το παράνομο του πράγματος. Οπότε έχει έννομα αποτελέσματα μέχρι να αποδειχτεί οτι δεν έχει και ως εκ τούτου είναι παράνομη. Και μέχρι να γίνουν τα δικαστήρια σφύρα μου κλέφτικα.

Να δούμε τι θα κάνει το ΔΟΑΤΑΠ και αν θα κάνει κάτι

 
Παραίτηση τώρα
25 Αυγ 2020 23:41

Ήρθε η ώρα της παραίτησης του κου Καλογήρου. Άλλο τα πανεπιστημιακά έδρανα και άλλο η διοίκηση της εκπαίδευσης.

Σελίδες

Σχολιάστε το άρθρο

Συκοφαντικά και υβριστικά σχόλια δεν δημοσιεύονται και διαγράφονται. Επίσης δεν επιτρέπεται στα σχόλια να αναγράφονται links τα οποία διαγράφονται. Το esos δεν φέρει ευθύνη για τα επώνυμα ή ανώνυμα σχόλια που φιλοξενεί. Σε περίπτωση που θεωρείτε πως θίγεστε από κάποιο εξ αυτών, επικοινωνήστε μέσω της φόρμας επικοινωνίας έτσι ώστε να αφαιρεθεί.