Για μεθόδευση του υπουργείου Παιδείας να απονείμει άκριτα ενιαίο και αδιάσπαστο τίτλο σπουδών μεταπτυχιακού επιπέδου (integrated master), στους αποφοίτους του Τμήματος Πολιτικών Μηχανικών της Σχολής Μηχανικών του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής (ΠΑΔΑ), όπως δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης (ΦΕΚ 1946/Β/14-5-2021), κάνει λόγο , με ανακοινωθέν, το Τεχνικό Επιμελητήριο της Ελλάδος (ΤΕΕ), και σημειώνει τα εξής:
Γνωμοδότηση της ΕΘΑΑΕ με μόνο Μηχανικό τον πρόεδρο: Καθ’ υπέρβαση των διαδικασιών της νομοθετικής του εξουσιοδότησης, λόγω του θεσμικού άλματος που συντελείται από το ΥΠΕΠΘ καθώς αντί της διαδικασίας που προβλέπει ο Ν.4485/2017 για την αποτίμηση της πλήρωσης των κριτηρίων του άρθρου 46 και την υπαγωγή του Τμματος στις παραπάνω διατάξεις, όπου στην προβλεπόμενη Επιτροπή μετέχουν εκπρόσωποι του ΤΕΕ των Πολυτεχνείων και Πολυτεχνικών Σχολών, του ΠΑΔΑ, εν προκειμένω αποφαίνεται διατυπώνοντας ομόφωνα θετική γνώμη η Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘ.Α.Α.Ε.) στην οποία ο μόνος Μηχανικός είναι ο Πρόεδρος.
Καταιγισμός αποφάσεων: Το υπουργείο Παιδείας μάλιστα επισπεύδει σχετικά με καταιγισμό αποφάσεων του ΕΘ.Α.Α.Ε το οποίο έχει διατυπώσει θετική γνώμη για τα Τμήματα του ΠΑΔΑ:
• Ηλεκτρολόγων & Ηλεκτρονικών Μηχανικών, Μηχανικών Βιοϊατρικής, Μηχανικών Πληροφορικής & Υπολογιστών, Μηχανολόγων Μηχανικών, Ναυπηγών Μηχανικών, Μηχανικών τοπογραφίας & γεωπληροφορικής
• καθώς και για τα τμήματα του ΕΛΜΕΠΑ Ηλεκτρολόγων Μηχανικών & Μηχανικών Υπολογιστών και Γεωπονίας
• ενώ η ΕΘ.Α.Α.Ε επεξεργάζεται για το ΠΑΔΑ το Τμήμα Μηχανικών Βιομηχανικής Σχεδίασης & Παραγωγής και επανεξετάζεται μετά την πιστοποίηση του ΠΠΣ η υπαγωγή του Τμήματος Ηλεκτρονικών Μηχανικών του ΕΛΜΕΠΑ.
Το ΤΕΕ δεν θα επιτρέψει την απαξίωση των Διπλωμάτων: Το ΤΕΕ, ως υπεύθυνος φορέας για τη διαδικασία απονομής άδειας ασκήσεως επαγγέλματος και κατ’ επέκταση επαγγελματικών δικαιωμάτων, με γνώμονα την Τεχνική Ευθύνη και το δημόσιο συμφέρον, δεν θα επιτρέψει την απαξίωση των Διπλωμάτων των ενιαίων πενταετών αδιάσπαστων προγραμμάτων σπουδών των Πολυτεχνείων και Πολυτεχνικών Σχολών της χώρας αποδεχόμενο να υπερισχύουν σκοπιμότητες έναντι της επιστημονικής και επαγγελματικής ευθύνης, της ποιότητας, της πληρότητας και του επιπέδου σπουδών, καθώς το επάγγελμα του μηχανικού είναι ρυθμιζόμενο, συνεπάγεται ευθύνες και άπτεται άμεσα της δημόσιας ασφάλειας και του δημοσίου συμφέροντος το οποίο και βλάπτεται.
Διαδικασίες για ακύρωση των αποφάσεων: Τουναντίον θα ασκήσει με κάθε πρόσφορο τρόπο τον θεσμικό, επιστημονικό και κοινωνικό του ρόλο ώστε η πολιτική άκριτης αναγνώρισης και απαξίωσης των πενταετών Διπλωματούχων Μηχανικών να ακυρωθεί και να ενεργοποιηθούν οι νόμιμα προβλεπόμενες διαδικασίες αξιολόγησης χωρίς θεσμικά άλματα και καθ’ υπαγόρευση αποφάσεις.
Σύγκλιση φορέων: Η ΔΕ του ΤΕΕ καλεί άμεσα την Επιστημονική Επιτροπή Ειδικότητας (ΕΕΕ) Πολιτικών Μηχανικών και τον Σύλλογο Πολιτικών Μηχανικών Ελλάδας (ΣΠΜΕ), όπως και όλες τις ΕΕΕ και Επιστημονικούς - Επαγγελματικούς Φορείς των ειδικοτήτων για τις οποίες έχει εκφραστεί από το ΕΘΕΑΑ θετική γνώμη ή τυγχάνουν επεξεργασίας, σε διάλογο με τα Πολυτεχνεία και τις Πολυτεχνικές Σχολές και το ΠΑΔΑ, ώστε να καταθέσουν εισήγηση επί του θέματος. Στην περίπτωση που δεν πληρούνται οι όροι του Ν.4485/2017 επί της ποιότητας των σπουδών που διασφαλίζουν το Δημόσιο συμφέρον, η ΔΕ του ΤΕΕ προτίθεται να προβεί σε αίτηση ακύρωσης της πράξης αναγνώρισης.
Το ΤΕΕ είναι ο αρμόδιος φορέας: Άλλωστε το ΤΕΕ είναι ο αρμόδιος φορέας που εισηγήθηκε το ΠΔ 99/2018 και αποτιμά τα εκπαιδευτικά προσόντα βάσει των ενιαίων ολοκληρωμένων πενταετών προγραμμάτων σπουδών των μηχανικών για την πρόσβαση σε επαγγελματικές δραστηριότητες με βασικό κριτήριο το δημόσιο συμφέρον.
Απόφαση: Το ΤΕΕ αποφάσισε:
1. Την σύσταση Ομάδας Εργασίας για την καταγραφή των επιπέδων Τεχνικής/Τεχνολογικής Εκπαίδευσης και της Τεχνικής Διαβάθμισης – πυραμίδας σε σχέση με την αναπτυξιακή διαδικασία,
2. Tην οργάνωση διαλόγου με τις κοινοβουλευτικές ομάδες των κομμάτων για το μέλλον της τεχνολογικής εκπαίδευσης στην Ελλάδα συναρτήσει του αναπτυξιακών αναγκών της κοινωνίας.
ΑΚΟΛΟΥΘΕΙ ΟΛΟΚΛΗΡΗ Η ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΟΥ ΤΕΕ
Η Διοικούσα Επιτροπή του ΤΕΕ στην τελευταία της συνεδρίαση, με αφορμή την έκδοση σε ΦΕΚ απόφασης του Υπουργείου Παιδείας για απονομή τίτλου integrated master σε αποφοίτους Τμήματος του ΠΑΔΑ, αντέδρασε έντονα με βάση τις πάγιες θέσεις του Επιμελητηρίου και αποφάσισε τα εξής:
Η ΔΕ του ΤΕΕ, υπερασπιζόμενη αταλάντευτα το ενιαίο, αδιάσπαστο πενταετές δίπλωμα των Μηχανικών, στηλιτεύει απερίφραστα την επίσπευση και τη μεθόδευση του Υπουργείου Παιδείας να απονείμει άκριτα ενιαίο και αδιάσπαστο τίτλο σπουδών μεταπτυχιακού επιπέδου (integrated master), στους αποφοίτους του Τμήματος Πολιτικών Μηχανικών της Σχολής Μηχανικών του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής (ΠΑΔΑ), όπως δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης (ΦΕΚ 1946/Β/14-5-2021).
Ιδιαίτερα μάλιστα, καθ’ υπέρβαση των διαδικασιών της νομοθετικής του εξουσιοδότησης, λόγω του θεσμικού άλματος που συντελείται από το ΥΠΕΠΘ καθώς αντί της διαδικασίας που προβλέπει ο Ν.4485/2017 για την αποτίμηση της πλήρωσης των κριτηρίων του άρθρου 46 και την υπαγωγή του Τμήματος στις παραπάνω διατάξεις, όπου στην προβλεπόμενη Επιτροπή μετέχουν εκπρόσωποι του ΤΕΕ των Πολυτεχνείων και Πολυτεχνικών Σχολών, του ΠΑΔΑ, εν προκειμένω αποφαίνεται διατυπώνοντας ομόφωνα θετική γνώμη η Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘ.Α.Α.Ε.) στην οποία ο μόνος Μηχανικός είναι ο Πρόεδρος.
Το Υπουργείο Παιδείας μάλιστα επισπεύδει σχετικά με καταιγισμό αποφάσεων του ΕΘ.Α.Α.Ε το οποίο έχει διατυπώσει θετική γνώμη για τα Τμήματα του ΠΑΔΑ:
Ηλεκτρολόγων & Ηλεκτρονικών Μηχανικών, Μηχανικών Βιοϊατρικής, Μηχανικών Πληροφορικής & Υπολογιστών, Μηχανολόγων Μηχανικών, Ναυπηγών Μηχανικών, Μηχανικών τοπογραφίας & γεωπληροφορικής
καθώς και για τα τμήματα του ΕΛΜΕΠΑ Ηλεκτρολόγων Μηχανικών & Μηχανικών Υπολογιστών και Γεωπονίας
ενώ η ΕΘ.Α.Α.Ε επεξεργάζεται για το ΠΑΔΑ το Τμήμα Μηχανικών Βιομηχανικής Σχεδίασης & Παραγωγής και επανεξετάζεται μετά την πιστοποίηση του ΠΠΣ η υπαγωγή του Τμήματος Ηλεκτρονικών Μηχανικών του ΕΛΜΕΠΑ.
Το ΤΕΕ, ως υπεύθυνος φορέας για τη διαδικασία απονομής άδειας ασκήσεως επαγγέλματος και κατ’ επέκταση επαγγελματικών δικαιωμάτων, με γνώμονα την Τεχνική Ευθύνη και το δημόσιο συμφέρον, δεν θα επιτρέψει την απαξίωση των Διπλωμάτων των ενιαίων πενταετών αδιάσπαστων προγραμμάτων σπουδών των Πολυτεχνείων και Πολυτεχνικών Σχολών της χώρας αποδεχόμενο να υπερισχύουν σκοπιμότητες έναντι της επιστημονικής και επαγγελματικής ευθύνης, της ποιότητας, της πληρότητας και του επιπέδου σπουδών, καθώς το επάγγελμα του μηχανικού είναι ρυθμιζόμενο, συνεπάγεται ευθύνες και άπτεται άμεσα της δημόσιας ασφάλειας και του δημοσίου συμφέροντος το οποίο και βλάπτεται. Τουναντίον θα ασκήσει με κάθε πρόσφορο τρόπο τον θεσμικό, επιστημονικό και κοινωνικό του ρόλο ώστε η πολιτική άκριτης αναγνώρισης και απαξίωσης των πενταετών Διπλωματούχων Μηχανικών να ακυρωθεί και να ενεργοποιηθούν οι νόμιμα προβλεπόμενες διαδικασίες αξιολόγησης χωρίς θεσμικά άλματα και καθ’ υπαγόρευση αποφάσεις.
Το Τεχνικό Επιμελητήριο της Ελλάδας εξαρχής, όσον αφορά στην αναγνώριση των ενιαίων πενταετών σπουδών των Μηχανικών καθώς και στη δημιουργία του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής, είχε διαχρονικά δηλώσει :
«Η ψήφιση του Ν.4485/17 για την «Οργάνωση και λειτουργία της ανώτατης εκπαίδευσης» με την αναγνώριση των ενιαίων 5ετών σπουδών των Μηχανικών ως επιπέδου Integrated Master, σύμφωνα με την σχετική απόφαση του ΤΕΕ, «αποτελεί πάγιο αίτημα του ΤΕΕ, των πολυτεχνείων και πολυτεχνικών σχολών της Χώρας τα τελευταία 15 χρόνια τουλάχιστον, συνιστά θεσμική παρέμβαση αναγνώρισης των σπουδών των μηχανικών στην κατεύθυνση αυτή» και αποτελεί κλειδί για τη διαβάθμιση τεχνικής ευθύνης μεταξύ των διπλωματούχων μηχανικών που στην ανώτατη βαθμίδα τεχνικής ευθύνης εκπονούν μελέτες, κάνουν επιβλέψεις και διαχειρίζονται ολοκληρωμένα έργα και εφαρμογές, και των πτυχιούχων ΤΕΙ, οι οποίοι μπορούν να μετέχουν σε ομάδες μελέτης, επίβλεψης και έχουν το δικαίωμα εφαρμογών…………»
«Αισθάνεται υποχρεωμένο να υπογραμμίσει ότι, η αναγόρευση των ΑΤΕΙ σε Πανεπιστημιακού επιπέδου, με την ίδρυση του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής πρέπει να διασφαλίζει με όλους τους ελέγχους όλα τα κριτήρια ποιότητας που αντιστοιχούν διεθνώς στα Πανεπιστήμια (universitas)».
(Απόφαση της ΔΕ του ΤΕΕ της 28/1/2018, σχετικά με το προς ψήφιση σχέδιο νόμου «Ίδρυση Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής και λοιπές διατάξεις», Απόφαση της Αντιπροσωπείας του ΤΕΕ στην 1η τακτική συνεδρίαση της 10.06.2017 για την «Παιδεία και τα επαγγελματικά δικαιώματα των Μηχανικών», και η από 25.07.2017 απόφασή της με αρ. Α37/Σ26/2017 για το «Νομοσχέδιο για την Τριτοβάθμια Εκπαίδευση», )
Κατόπιν τούτου η ΔΕ του ΤΕΕ σήμερα απαιτεί να τηρηθούν οι διαδικασίες του Ν.4485/2017, ώστε να διερευνηθεί με ποια κριτήρια και ποιες διαπιστεύσεις, σύμφωνα με τα διεθνώς ισχύοντα, έγινε η αξιολόγηση του συγκεκριμένου τμήματος, όσον αφορά τόσο στη διάρθρωση και στο επίπεδο σπουδών, αλλά και στις υποδομές – εργαστήρια, pc labs, εργασία πεδίου – όσο και στα προσόντα, στον αριθμό και στα γνωστικά αντικείμενα των διδασκόντων του Τμήματος, λαμβάνοντας υπόψη και τη δήλωση του Προέδρου του ΣΠΜΕ «ότι από την προσωπική εμπειρία του, συμμετέχοντας θεσμικά ο ίδιος πρόσφατα σε αρμόδια επιτροπή για την απονομή επαγγελματικών δικαιωμάτων αποφοίτων Τεχνολόγων, διαπίστωσε ότι τα σχετικά κριτήρια στο ΠΑΔΑ δεν φαίνεται να συντρέχουν».
Επισημαίνεται ότι σε γνωστές παγκόσμιες κατατάξεις των Πανεπιστημίων ανά αντικείμενο (πχ σύμφωνα με Οργανισμό QS για το 2020, βλ. QS World University Rankings by Subject 2020) η Σχολή Πολιτικών Μηχανικών του ΕΜΠ βελτίωσε τη διακεκριμένη θέση της (κατατάσσεται στις κορυφαίες 50), ενώ και οι άλλες Πολυτεχνικές Σχολές χαίρουν υψηλών αξιολογήσεων στο ίδιο αντικείμενο (ενδεικτικά αναφέρεται το ΑΠΘ στις θέσεις 101-150 και το Παν. Πατρών στις θέσεις 151-200 του QS Rankings, αντιστοίχως κ.α.).
Η ΔΕ του ΤΕΕ καλεί άμεσα την Επιστημονική Επιτροπή Ειδικότητας (ΕΕΕ) Πολιτικών Μηχανικών και τον Σύλλογο Πολιτικών Μηχανικών Ελλάδας (ΣΠΜΕ), όπως και όλες τις ΕΕΕ και Επιστημονικούς - Επαγγελματικούς Φορείς των ειδικοτήτων για τις οποίες έχει εκφραστεί από το ΕΘΕΑΑ θετική γνώμη ή τυγχάνουν επεξεργασίας, σε διάλογο με τα Πολυτεχνεία και τις Πολυτεχνικές Σχολές και το ΠΑΔΑ, ώστε να καταθέσουν εισήγηση επί του θέματος. Στην περίπτωση που δεν πληρούνται οι όροι του Ν.4485/2017 επί της ποιότητας των σπουδών που διασφαλίζουν το Δημόσιο συμφέρον, η ΔΕ του ΤΕΕ προτίθεται να προβεί σε αίτηση ακύρωσης της πράξης αναγνώρισης. Άλλωστε το ΤΕΕ είναι ο αρμόδιος φορέας που εισηγήθηκε το ΠΔ 99/2018 και αποτιμά τα εκπαιδευτικά προσόντα βάσει των ενιαίων ολοκληρωμένων πενταετών προγραμμάτων σπουδών των μηχανικών για την πρόσβαση σε επαγγελματικές δραστηριότητες με βασικό κριτήριο το δημόσιο συμφέρον.
Παράλληλα η ΔΕ του ΤΕΕ προκειμένου να αποκριθεί στην επείγουσα ανάγκη συγκρότησης σοβαρής και υπεύθυνης πρότασης για το συνολικό σχεδιασμό της παραγωγικής πυραμίδας του τεχνικού κλάδου τόσο στην εκπαίδευση όσο και στην αντιστοίχιση με την απασχόληση και την αναπτυξιακή προοπτική, και λαμβάνοντας υπόψη :
την προβληματική αλυσίδα της τεχνικής διαβάθμισης, χωρίς συστηματική εκπαίδευση και τεκμηριωμένη εξειδίκευση. Με σοβαρά κενά σε μεσαία επίπεδα (εξειδικευμένοι τεχνίτες, εργοδηγοί)
την κατάργηση των σχολών μηχανικών τεχνολογικής εφαρμογής και εργοταξίου (Τεχνολόγοι) και τον ανεξέλεγκτο αριθμό μηχανικών που θα μπουν στην αγορά εργασίας.
τη μη καταγεγραμμένη αντιστοίχιση των μηχανικών με το αναπτυξιακό μοντέλο ,
Αποφασίζει :
Την σύσταση Ομάδας Εργασίας για την καταγραφή των επιπέδων Τεχνικής/Τεχνολογικής Εκπαίδευσης και της Τεχνικής Διαβάθμισης – πυραμίδας σε σχέση με την αναπτυξιακή διαδικασία,
Tην οργάνωση διαλόγου με τις κοινοβουλευτικές ομάδες των κομμάτων για το μέλλον της τεχνολογικής εκπαίδευσης στην Ελλάδα συναρτήσει του αναπτυξιακών αναγκών της κοινωνίας.
Τα πτυχία των πολυτεχνείων εξωτερικού πενταετούς φοίτησης, που έχουν κριθεί ισότιμα και αντίστοιχα με τα Ελληνικά και έχουν εγγραφεί στο ΤΕΕ, δεν τους αναγνωρίζεται integrated master, ενώ στα πρώην ΤΕΙ αναγνωρίζεται, πώς γίνεται αυτό να είναι δίκαιο; Εκεί πότε θα αντιδράσει το ΤΕΕ για τα ίδια του τα μέλη;