Τρία ακόμη πρόστιμα ύψους 46.000 ευρώ, καλείται να καταβάλει το υπουργείο Παιδείας σε πτυχιούχους ΤΕΙ , σε εφαρμογή απόφασης του Μονομελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών,για αποκατάσταση της ηθικής βλάβης που υπέστησαν από την παράλειψη της Διοίκησης να προβεί στην έκδοση Προεδρικού Διατάγματος για τη ρύθμιση των επαγγελματικών δικαιωμάτων αποφοίτων του Τμήματος Μηχανικών Ανακαινίσεως και Αποκαταστάσεως Κτιρίων του ΤΕΙ Πατρών.
Οι αποζημιώσεις θα ξεπεράσουν το 1,5 εκ ευρώ, ενώ ήδη έχουν επιδικαστεί αποζημιώσεις πτυχιούχων μερικών εκατοντάδων χιλιάδων ευρώ .
Οι προσφεύγοντες στα Διοικητικά Δικαστήρια, δεν αποζημιώνονται μία φορά, αλλά μπορούν να προσφεύγουν ξανά και ξανά για όσο καιρό η ελληνική πολιτεία επιμένει να μην συμμορφώνεται και να τους στερεί τα συνταγματικά τους δικαιώματα.
Στο μεταξύ αναμένεται η έκδοση απόφασης του δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μετά την παραπομπή της Ελλάδας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή , επειδή δεν μετέφερε ορθά στο εθνικό της δίκαιο την οδηγία για τον έλεγχο αναλογικότητας [οδηγία (ΕΕ) 2018/958].
Η εν λόγω οδηγία διέπει τον έλεγχο αναλογικότητας των νέων ή τροποποιημένων κανόνων που περιορίζουν την πρόσβαση σε νομοθετικά κατοχυρωμένα επαγγέλματα ή την άσκησή τους.
Τα κράτη μέλη υποχρεούνται να διασφαλίζουν ότι κάθε εθνική νομοθετική κατοχύρωση επαγγελμάτων επιδιώκει θεμιτούς στόχους δημόσιου συμφέροντος και είναι αναγκαία και ισορροπημένη.
Η ύπαρξη σαφούς και κοινού πλαισίου για τη συστηματική αξιολόγηση της νομοθετικής κατοχύρωσης των επαγγελμάτων πριν από την έγκριση ή την τροποποίηση νομοθεσίας είναι ζωτικής σημασίας για την πρόληψη αδικαιολόγητων φραγμών στην ενιαία αγορά.
Επιπλέον, διευκολύνει την πρόσβαση σε νομοθετικά κατοχυρωμένα επαγγέλματα, σύμφωνα με τους στόχους που περιγράφονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «30 χρόνια ενιαίας αγοράς».
Σύμφωνα με την Επιτροπή, η Ελλάδα δεν διασφάλισε ότι όλα τα μέτρα που καλύπτονται από την οδηγία, ιδίως εκείνα που αποτελούν πρωτοβουλία επαγγελματικών ενώσεων, κοινοβουλευτικές πρωτοβουλίες ή κοινοβουλευτικές τροπολογίες, υποβάλλονται σε εκ των προτέρων αξιολόγηση της αναλογικότητας.
Επιπλέον, η Ελλάδα δεν διασφαλίζει τη συνεχή παρακολούθηση των θεσπισμένων κανόνων, καθώς οι ελληνικές αρχές δεν έχουν μεταφέρει με επαρκή σαφήνεια το κριτήριο του συστηματικού ή τακτικού ελέγχου της αναλογικότητας κατά την πάροδο του χρόνου.
Η Επιτροπή κίνησε την εν λόγω διαδικασία επί παραβάσει στο πλαίσιο ευρύτερης δράσης επιβολής της νομοθεσίας κατά των κρατών μελών που δεν μετέφεραν ορθά στο εθνικό τους δίκαιο την οδηγία για τον έλεγχο αναλογικότητας.
Τον Δεκέμβριο του 2021 η Επιτροπή απέστειλε προειδοποιητική επιστολή στην Ελλάδα, την οποία ακολούθησε συμπληρωματική προειδοποιητική επιστολή τον Φεβρουάριο του 2023 και αιτιολογημένη γνώμη τον Οκτώβριο του 2023.
Παρά τον συνεχιζόμενο διάλογο με τις ελληνικές αρχές, τα ζητήματα δεν έχουν ακόμη αντιμετωπιστεί πλήρως, με αποτέλεσμα η Επιτροπή να αποφασίσει να παραπέμψει την Ελλάδα στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ομολογία πρώην υπουργού: Το τι ακούω για τα Επαγγελματικά Δικαιώματα των πτυχιούχων δε λέγεται
Το τι ακούω για τα Επαγγελματικά Δικαιώματα των πτυχιούχων δε λέγεται, ομολόγησε ο Kώστας Γαβρόγλου όταν ήταν υπουργός Παιδείας , θέλοντας έτσι να περιγράψει τις αντιδράσεις στην αναγνώριση των επαγγελματικών δικαιωμάτων σε πτυχιούχους των ΑΕΙ.
ΑΚΟΛΟΥΘΕΙ ΤΟ ΒΙΝΤΕΟ ΜΕ ΤΗΝ ΔΗΛΩΣΗ
«Μόλις πας να κάνεις κάτι για τα Επαγγελματικά Δικαιώματα πως πληροφορούνται;», διερωτήθηκε στη συνέχεια ο πρώην υπουργός Παιδείας και πρόσθεσε: « Αμέσως κτυπούν οι πόρτες : Βουλευτές, υπουργοί, φίλοι συγγενείς κτλ».. «Έχουμε έτοιμες πολλές ρυθμίσεις για τα επαγγελματικά δικαιώματα, οι οποίες είναι μπλοκαρισμένες ,Μου λένε πέρασε τις ρυθμίσεις και τι θα γίνει;» συνέχισε ο κ. Γαβρόγλου και απηύθυνε έκκληση προς ΤΕΙ και Πανεπιστήμια να βάλουν πλάτες στο θέμα των Επιμελητηρίων.
ΑΚΟΛΟΥΘΕΙ ΤΟ ΒΙΝΤΕΟ ΜΕ ΤΗΝ ΔΗΛΩΣΗ
"Ριπές" του ΣτΕ στο υπ. Παιδείας για μη συμμόρφωση με δικαστική απόφαση για επαγγελματικά δικαιώματα
Έγγραφο "καταπέλτης" του Συμβουλίου της Επικρατείας κάνει λόγο για μη συμμόρφωση του υπουργείου Παιδείας, με δικαστική απόφαση, από το έτος 2017, σχετικά με την παράλειψη έκδοσης προεδρικού διατάγματος για την αναγνώριση των επαγγελματικών δικαιωμάτων των Μηχανικών ΤΕ Ανακαινίσεως και Αποκαταστάσεως Κτιρίων.
Η παράλειψη αυτή είχε ως αποτέλεσμα να επιβληθούν, μέχρι πρόσφατα, στο υπουργείο Παιδείας χρηματικές ποινές πάνω από 2.100.000 ευρώ.
Ειδικότερα, το έγγραφο του Συμβουλίου της Επικρατείας, το οποίο διαβιβάστηκε στη Βουλή, ύστερα από σχετική αναφορά του Βουλευτή της Κ.Ο. ΝΙΚΗ Ν. Παπαδόπουλου, αναφέρει τα εξής:
1. Ο Επιστημονικός & Επαγγελματικοός Σύλλογος Μηχανικών Ανακαίνισης & Αποκατάστασης Κτιρίων (ΣΥ.Μ.Α.Α.Κ.) και μηχανικοί μέλη του άσκησαν αίτηση ακυρώσεως κατά της ανωτέρω παράλειψης, η οποία έγινε δεκτή με την 2047/2017 απόφαση του Δικαστηρίου. Με την απόφαση αυτή ακυρώθηκε η παράλειψη της οφειλόμενης εκ του Συντάγματος νόμιμης ενέργειας της Διοίκησης να προβεί στην έκδοση προεδρικού διατάγματος για τον καθορισμό των επαγγελματικών τους δικαιωμάτων.
2. Η Διοίκηση δεν συμμορφώθηκε με την ακυρωτική απόφαση.
3. Κατόπιν τούτου, οι εν λόγω προσέφυγαν στο Συμβουλίου Συμμόρφωσης (προς τις δικαστικές αποφάσεις) του Συμβουλίου της Επικρατείας με την από 10.5.2018 αίτηση. Το Συμβούλιο διαπίστωσε τη μη συμμόρφωση και έταξε προθεσμία στη Διοίκηση να συμμορφωθεί (Πρακτικό Συμβουλίου 6/2019). Η Διοίκηση δεν συμμορφώθηκε και της επεβλήθη χρηματική κύρωση με μνεία ότι η κύρωση αυτή δεν την απαλλάσσει από την υποχρέωσή της να συμμορφωθεί προς την ακυρωτική απόφαση (Απόφαση Συμβουλίου 34/2019).
4. Οι ως άνω (Σύλλογος και μέλη του) επανήλθαν στις 12.2.2020 με νέα αίτηση. Το Συμβούλιο Συμμόρφωσης εξέδωσε το 4/2021 Πρακτικό, με το οποίο διαπίστωσε εκ νέου αδικαιολόγητη μη συμμόρφωση έκδοσης του προεδρικού διατάγματος και έταξε προθεσμία συμμόρφωσης. Η Διοίκηση δεν συμμορφώθηκε και επεβλήθη, εκ του λόγου αυτού, και νέα χρηματική κύρωση (Απόφαση Συμβουλίου 24/2021) με την επισήμανση ότι η διαδικασία έκδοσης του διατάγματος πρέπει να επιταχυνθεί προκειμένου να μην καταστεί αναγκαία νέα παρέμβαση του Συμβουλίου.
5. Λόγω της συνεχιζόμενης μη συμμόρφωσης, ασκήθηκαν νέες αιτήσεις ακυρώσεως κατά της παράλειψης έκδοσης του προεδρικού διατάγματος για τον καθορισμό των επαγγελματικών δικαιωμάτων των μηχανικών ΤΕ. Εκδόθηκαν σχετικώς οι 2407, 2408 και 2409/2022 αποφάσεις του Δικαστηρίου, με τις οποίες ακυρώθηκε εκ νέου, ως αντίθετη με το Σύνταγμα, η παράλειψη της Διοίκησης.
6. Η Διοίκηση δεν συμμόρφωθηκε με τις ανωτέρω ακυρωτικές αποφάσεις.
7. Κατόπιν τούτου, οι εν λόγω προσέφυγαν εκ νέου (από 17.3.2023) στο Συμβούλιο Συμμόρφωσης. Στο πλαίσιο της διαδικασίας αυτής, έχει ζητηθεί επανειλημμένως ενημέρωση από τη Διοίκηση για τις ενέργειες στις οποίες έχει προβεί για την έκδοση του διατάγματος και της έχει επισημανθεί η ανάγκη επίσπευσης και ταχείας περαίωσης της διαδικασίας έκδοσής του. Η υπόθεση δικάστηκε στο Συμβούλιο Συμμόρφωσης στις 26 Νοεμβρίου 2024.
8. Επισημαίνεται ότι η εξουσία του Συμβουλίου Συμμόρφωσης, εάν διαπιστωθεί εκ νέου αδικαιολόγητη μη συμμόρφωση, περιορίζεται στην επιβολή χρηματικής κύρωσης (άρθρο 3 ν. 3068/2002), ενώ υφίσταται και η δυνατότητα άσκησης πειθαρχικής δίωξης κατά υπαλλήλων (από το αρμόδιο πειθαρχικό τους όργανο κατόπιν διαβίβασης στοιχείων από τον Πρόεδρο του Συμβουλίου Συμμόρφωσης) σύμφωνα με το άρθρο 5 του ίδιου νόμου.
Ακομα να τακτοποιηθει το ζητημα;